據(jù)了解，今年以來，國家教育部、省教育廳相繼制定出臺小學升初中免試就近入學規(guī)定，我州結(jié)合實際，制定出臺了《涼山州小學升入初中免試就近入學工作的實施辦法》。這標志著我州教育綜合改革邁出了重要一步。

一、劃定招生范圍

《辦法》規(guī)定，由各縣市教育行政部門科學合理劃定初中招生范圍，確定招生規(guī)模，嚴格控制班額。初中學校招生劃片可采取單校劃片或多校劃片，也可以采取適齡兒童、少年戶籍地為依據(jù)劃片。

單校劃片是根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學。

多校劃片是按照初中新生招生數(shù)和小學畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍。優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍，在保障就近入學基礎上，可適當擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

二、招生入學辦法

規(guī)定，從今年開始，所有初中招生均應依托于全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)組織實施，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”的辦法。單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學畢業(yè)生入學。多校劃片學校，先征求學生入學志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學生直接入學；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學生。參與隨機派位未被派位學校錄取的學生，由縣級根據(jù)安排進入其他未招錄滿的學校就讀。

隨機派位工作要求做到公平、公正、公開，要事先告知，切實保障家長、學生的知情權。要統(tǒng)一實施，縣級教育部門統(tǒng)一組織小學生畢業(yè)信息登記、入學，統(tǒng)一受理審核入學申請，集中公示招生錄取結(jié)果。要全程監(jiān)督，邀請有關部門和代表、小學畢業(yè)生家長代表及新聞媒體代表參與，全過程接受紀檢、監(jiān)察部門的法紀監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊。

義務教育階段學生原則上應在戶籍地、父母或其他居住地入學，符合這些條件的小學畢業(yè)生可升入就讀小學對口劃片的初中，不符合條件的，由小學所在地縣級具體規(guī)定。未在戶籍所在片區(qū)小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區(qū)初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，統(tǒng)籌安排就學。

烈士子女、殘疾軍人子女、子女、歸僑子女、華僑子女、港澳臺籍學生、外籍學生等就讀按相關政策執(zhí)行。

縣域內(nèi)初中新生入學手續(xù)辦理工作要在同一時段進行。學生及父母或其他持教育行政部門規(guī)定的有效證明，到擬升入的初中或縣級教育行政部門指定的地點辦理入學手續(xù)?？h級教育行政部門應及時匯總?cè)雽W手續(xù)辦理信息，對實際辦理入學手續(xù)人數(shù)超出或不滿計劃數(shù)的學校，及時進行必要調(diào)整。學校在新生報到注冊完成后20天內(nèi)，將新生花名冊報教育主管部門審核備案，并按學籍管理規(guī)定在全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中為新生注冊學籍。

經(jīng)批準可面向全州招生，其初中招生錄取工作由州教育局負責指導、管理和監(jiān)督。

三、公辦學校不得跨縣市招生

規(guī)定，從今年開始，各縣市教育行政部門和公辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據(jù)。禁止提前從小學招收選拔學生，變相搶奪生源。任何小學不得擅自對教育主管部門以外的單位或個人提供本校畢業(yè)生的檔案資料，學?；蚪處焸€人不得接受任何初中學校的招生勞務費或宣傳費。未經(jīng)州教育局批準并經(jīng)生源地教育行政部門同意，任何公辦學校不得跨縣市招生。

初中學校不得以任何形式向社會宣傳本校中考成績及排名，不得宣傳炒作中考升學率和中考狀元，不得發(fā)布虛假宣傳信息。初中學校一律實行均衡編班，嚴禁以實驗班、特長班等任何名目設立重點班、快慢班，嚴禁以學生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據(jù)。

按省教育廳相關規(guī)定可以招收初中藝術、的學校，要逐步減少特長生招生比例，到2016年招收特長生的比例應控制在5以內(nèi)。

外來務工人員隨遷子女就讀初中，由其父母或者其他法定監(jiān)護人持本人及兒童、少年的居住證以及輸入地縣級教育行政部門規(guī)定的其他證明材料，向輸入地縣級教育行政部門提出入讀初中申請，經(jīng)縣級教育行政部門統(tǒng)一審核、確認，統(tǒng)籌安排在相對就近學校就讀。

民辦初中學校要堅持免試入學原則，按照“免試入學、雙向選擇”的方式進行招生。民辦初中學校自主招生的范圍、標準和方式須報所在地縣級教育行政部門審批，招生廣告和招生簡章須報所在地縣級教育行政部門備案。免試入學條件尚不成熟的民辦學校，可采取“學校測評、雙向選擇”的招生方式逐步過渡。各縣市教育行政部門要指導本轄區(qū)民辦學校完善初中招生制度，到2017年杜絕民辦學校采取考試方式選拔學生。

《辦法》要求，各縣市教育行政部門和學校要通過多種形式主動、及時向社會公開每所初中辦學條件、招生范圍、招生計劃、程序時間、招生結(jié)果、入學辦法等相關信息，公開咨詢服務和舉報電話，及時答復和妥善處理人民群眾訴求，接受家長和社會監(jiān)督。

《辦法》規(guī)定，各縣市不得利用公共教育資源集中建設或支持少數(shù)窗口學校、示范學校。省級示范性普通高中50以上招生名額要合理分配到區(qū)域內(nèi)所有初中。初中擇校生畢業(yè)時不得享受省級示范性普通高中到校招生指標。

嚴格督導檢查

《辦法》要求，各縣市教育行政部門要加強對小學升入初中就近入學工作的領導，制定實施方案，建立工作推進制度、劃片決策制度、入學監(jiān)督制度、信息公開制度和責任追究制度。要建立科學有序、運轉(zhuǎn)高效、公正透明的小學升初中工作機制。要加大查處力度，重點糾正違規(guī)考試招生、不按就近原則安排入學、隨意接收擇校生、亂收費及提前招生行為。教育督導部門要對政策實施情況進行專項督導，凡發(fā)現(xiàn)學校在招生過程中存在違規(guī)招生行為的，一經(jīng)查實，由相關部門對有關責任人進行嚴肅處理。