??城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃
一、環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀概況
1、環(huán)衛(wèi)機構和人員
懷化市環(huán)境衛(wèi)生由市環(huán)衛(wèi)管理處主管。下轄8個機構：市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊、渣土管理辦、有償服務辦、汽車修配廠、楊村垃圾場、城中環(huán)衛(wèi)所、迎豐環(huán)衛(wèi)所、紅星環(huán)衛(wèi)所?，F(xiàn)有干部職工638人，其中正式職工350人，臨時工268人。
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2、環(huán)衛(wèi)設施
有水沖式公廁17座，其中一類水廁2座，其它為二類標準。垃圾收集轉(zhuǎn)運站8座，只有2座投入正常使用，一座位于舞水路，一座位于迎豐東路城東市場內(nèi)。楊村鄉(xiāng)傅家村垃圾處理場一個，垃圾場已瀑滿即將封場。垃圾清運車12輛，灑水車2輛，推土機1臺，市
容監(jiān)察車9輛。
??陳舊廢物箱243個，破爛垃圾箱258個，集裝箱16個。環(huán)衛(wèi)工作場所占地7623m2。
3、清掃面積及垃圾處理
主要責任區(qū)是市區(qū)主次干道及其兩側(cè)人行道。同時為機關庭院、背街小巷、湖天、河西開發(fā)區(qū)清運垃圾提供有償服務。日清掃保潔面積為93萬m2，日產(chǎn)生活垃圾300噸，日處理垃圾250噸左右，處理率達83。
??3%，處理方式為衛(wèi)生填埋。
二、存在問題：
1、環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量嚴重不足，現(xiàn)狀公廁17座，垃圾中轉(zhuǎn)站2座，而現(xiàn)狀城市人口28。5萬，用地約32。8km2。按標準3000人一處公廁，1km2一座垃圾中轉(zhuǎn)站，共需84座公廁，33座垃圾中轉(zhuǎn)站。
??如此看來，公廁與垃圾中轉(zhuǎn)站還是一片空白，在一個現(xiàn)代化的中
等城市里，人民的生活質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生何以保證？
2、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃用地多被占用，規(guī)劃難以執(zhí)行。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生較差。城市主干道兩側(cè)的破爛垃圾箱斗不是成為一道城市景觀，而是成了新的污染源。
??城區(qū)一些背街小巷亂堆生活垃圾。
三、規(guī)劃內(nèi)容
環(huán)境衛(wèi)生設施設置原則
1、符合合理布局、環(huán)境優(yōu)美、方便使用、整潔衛(wèi)生并有利于環(huán)衛(wèi)作業(yè)的原則。
2、城市環(huán)衛(wèi)設施將實行"誰受益，誰出錢"的有償使用原則。
3、環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃、設計、施工、投入使用結合舊城改造，新區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一考慮。
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4、規(guī)劃的環(huán)衛(wèi)設施用地必須保證，嚴防侵占。
環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃
1、設置標準
①公共廁所
A、一律修水沖公廁或生物公廁。
B、設置間距：人口高密集的街道和商業(yè)區(qū)道路為300－500m，一般街道不大于800m。
C、按面積設置每平方公里不少于3座。
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②垃圾轉(zhuǎn)運站
A、每0。7－1km2設置一座小型垃圾轉(zhuǎn)運站，用地面積不低于100m2，與周圍建筑物的間
距不小于5m。
B、每10－15km2設置一座大、中型轉(zhuǎn)運站，其用地面積根據(jù)日轉(zhuǎn)運量而定。
③垃圾處理場
垃圾處理場的選址應符合下列要求：
A、應選在城市地質(zhì)情況較好的遠郊。
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B、防止污水滲透、沼氣燃燒、病蟲害。
C、設置衛(wèi)生防護區(qū)。
D、使用時間不少于10年。
④灑水車供水器
可利用消火栓或另設環(huán)衛(wèi)專用供水器
2、生活垃圾量預測
城市垃圾量隨人口增加和生活水平的提高而增加，但隨城市氣化率提高可減少垃圾量。
??按每人每日產(chǎn)生1。2公斤垃圾計算，城區(qū)到2020年垃圾日產(chǎn)量720噸。糞便產(chǎn)生量按1。5kg/人。日計算，到2020年，全市日產(chǎn)糞便量900噸。
3、垃圾處理場
規(guī)劃設置二處衛(wèi)生填埋場，初步選址楊村鄉(xiāng)分水坳和中方的黃梅溪，分別征地200畝，日處理400噸，服務年限30年。
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4、垃圾處理方式
①城市基建垃圾、醫(yī)院垃圾應分別進行特殊處理，不得與城市垃圾混合。
②城市生活垃圾以分類回收為原則，使垃圾中"可利用資源"得到充分利用，同時處理場采用衛(wèi)生填埋和焚燒法為處理工藝，處理垃圾中的無用成份，近期內(nèi)無害化處理率達80%。
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5、垃圾中轉(zhuǎn)站
按上述設置標準進行規(guī)劃，全市增設80座，每座用地面積190m2。與公廁、清掃工人工具間聯(lián)合建設。
6、垃圾收集方式
采用垃圾箱收集袋裝垃圾方式或上門收集中轉(zhuǎn)方式，垃圾箱的服務半徑150-200m，每處占地不小于40m2。
??近期內(nèi)全部實現(xiàn)垃圾密閉收運方式。作業(yè)流程：袋裝或密閉垃圾－垃圾箱－垃圾中轉(zhuǎn)站－垃圾處理廠。
7、糞便處理
糞便經(jīng)三級化糞池處理，上清水經(jīng)污水管網(wǎng)匯入城市污水處理廠處理，沉渣用吸糞車吸取送垃圾場。
8、公共廁所
按設置標準規(guī)劃增設150座，全部采用水沖式，平均每座占地50m2，其中一類水沖公廁比例控制在20%，其它均為二類建設標準。
??公共廁所盡量結合垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃建設。
9、市容衛(wèi)生
①環(huán)衛(wèi)灑水車供水器可利用現(xiàn)在消火栓或另設環(huán)衛(wèi)專用供水器，間距一般為700－1200m。
②城市道路清掃保潔面積預計到2020年前將達到764萬m2，規(guī)劃在2020年前道路機械清掃率達70%以上，減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。
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③作好灑水降塵工作，基本做到冬季每天1次，夏季每天2次，重大節(jié)日和活動全天灑水降塵，以保證街道潔凈。
④城區(qū)果皮箱統(tǒng)一設置在道路兩側(cè)的人行道上。間距：商業(yè)大街25－30m，主次干道50－80m，一般道路80－100m。
10、進城車輛清洗站
規(guī)劃設置5處，在汽車南站附近設1處，在楊村附近設1處，在河西、迎豐、石門各設1處。
??每處平均用地7800m2。
11、環(huán)衛(wèi)專用車輛及停車場
按2臺/萬人，需配120臺，停車場用地200m2/臺，停車場用地24000m2。規(guī)劃設置停車場5處，每處平均用地4800m2，與基層環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合建設。
12、環(huán)衛(wèi)車輛修造廠
規(guī)劃設置1處，用地面積5000m2，地點定在湖天開發(fā)區(qū)內(nèi)。
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13、環(huán)衛(wèi)所
規(guī)劃增設6處，位于湖天、河西、迎豐、坨院、楊村、鴨嘴巖組團內(nèi)，平均每個環(huán)衛(wèi)所用地6000m2。結合環(huán)衛(wèi)停車場考慮。
14、環(huán)衛(wèi)工班房
在城區(qū)主要街道兩旁設置環(huán)衛(wèi)工班房，用以存放、修理作業(yè)工具及垃圾板車、供環(huán)衛(wèi)工人休息等。
??每1。2萬人設置1處，每處用地30m2，規(guī)劃設置50處。結合公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設。
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??第一章總則
第1。0。1條為了加強城市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃、設計、建設、管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生設施的水平，以利城市的整潔和城市功能的正常發(fā)揮，保障人民的身體健康和促進城市經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本標準。
第1。0。2條本標準適用于中華人民共和國的所有設市城市。
??建制鎮(zhèn)和非建制鎮(zhèn)可參照執(zhí)行。
獨立工礦區(qū)、旅游風景名勝區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)或經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生設施設置可參照執(zhí)行，但其建設標準宜適當提高。
第1。0。3條按本標準設置環(huán)境衛(wèi)生設施時，還應符合國家和地方發(fā)布的環(huán)保、衛(wèi)生、建筑、勞動保護等法律、法令、標準、規(guī)范等有關的規(guī)定。
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第1。0。4條城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應提出環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃和要求，由城市規(guī)劃主管部門按本標準審定后，納入城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃中。
城市環(huán)境衛(wèi)生設施應符合布局合理、美化環(huán)境、方便使用、整潔工生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求，并應與舊區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)和建設同時規(guī)劃、設計、施工、驗收和使用。
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