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如何看待黑龍江省大慶市的新規(guī):教師違規(guī)補課將追究校長責(zé)任?

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大慶市教育局出臺的新規(guī)是合理的,教師違規(guī)補課,校長會被追責(zé),這不是簡單粗暴的官僚作風(fēng),而是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策。

教師違規(guī)參與有償補課,嚴(yán)重?fù)p害了教師群體形象,增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)與家長的經(jīng)濟壓力,社會影響惡劣。必須用猛藥,才能去沉疴。

但是,對教師違規(guī)補課重拳出擊的同時,有關(guān)部門也應(yīng)關(guān)注教師群體生存狀態(tài),努力落實國家政策,切實提高教師待遇,才能從根本上消除教師違規(guī)補課現(xiàn)象。

有人認(rèn)為,教師參與補課,卻處理校長,這不是搞連坐嗎?對校長不公平!其實不然。

大慶市教育局發(fā)布的文件中,列舉了七項整治內(nèi)容,可分為兩大類:一類是集中有組織的補課行為,一種是在職教師受聘于校外培訓(xùn)機構(gòu)。據(jù)筆者所知,這類有組織的違規(guī)補課行為,很多是學(xué)校舉辦的。校長為什么愿意冒政治風(fēng)險變著花樣組織有償補課?因為對他來說,這里面有巨大利益。

就算學(xué)校沒有直接參與,但這種有組織的補課聲勢較大,學(xué)校也必定知悉。我國中小學(xué)實行的是校長負(fù)責(zé)制,本校教師違規(guī)補課,追究校長責(zé)任并無不妥。

還有一個更重要的原因是,很多校外補課機構(gòu)背后,都有教育系統(tǒng)的人參與其中,不少人還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。這些人要么與社會機構(gòu)合作,要么自己拉山頭,聘請經(jīng)理人打理日常業(yè)務(wù),一般不公開出面。

他們一方面默許本校老師參與校外有償補課,一方面精心編織保護網(wǎng),逃避上級部門監(jiān)管,這也是校外有償補課屢禁不止的根本原因。

大慶市教育局正是看到了問題癥結(jié)所在,才出臺這樣一個釜底抽薪的政策,只要本校老師參與了有償補課,一律追究校長責(zé)任,可以預(yù)見,這會是一個相當(dāng)有力的舉措。

有老師認(rèn)為:教師和醫(yī)生一樣,都是事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員,為什么允許醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),卻不允許教師在業(yè)余時間將自己的知識變現(xiàn)呢?不錯,醫(yī)生和教師職業(yè)確實有很多相似之處,但兩者最根本的差別是:醫(yī)生沒有掌握公權(quán)力,醫(yī)生與病人之間只有單純的醫(yī)療關(guān)系;而教師卻能通過自己的職務(wù)行為對家長施加影響。

醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),依憑的是自己的專業(yè)能力,沒有使用公共資源;而教師參與有償補課,如果有自己班上的學(xué)生參加,則有權(quán)力變現(xiàn)的嫌疑。事實上,確實有不少老師暗示、強迫自己班上的學(xué)生參加補課,影響惡劣,抹黑了整個教師群形象,社會反響很大。

那么,假如教師在校外培訓(xùn)機構(gòu)上課,且該機構(gòu)沒有本班學(xué)生,可不可以呢?

理論上講是可以的,但是,因為甄別成本太高,也很容易被人鉆空子,只能一刀切地禁止。

筆者認(rèn)為,有一種有償授課形式應(yīng)該不被追責(zé)——教師業(yè)余時間在網(wǎng)校上課——機構(gòu)、老師、學(xué)生之間,不存在任何利益上的關(guān)聯(lián)。如果這種形式也被禁止,只能說很遺憾。

另外,要從根本上杜絕教師參與違規(guī)補課現(xiàn)象,有關(guān)部門必須努力落實國家政策,切實提高教師待遇,使教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平。當(dāng)老師本身很辛苦,如果不是生活艱難,誰不愿意放假時好好休息一下,而去培訓(xùn)機構(gòu)掙那可憐的幾元課時費呢?如果收入能讓自己過上體面而有尊嚴(yán)的生活,誰愿意明知會被家長鄙視,還厚著臉皮暗示學(xué)生去補課呢?

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