大家好,今天小編關(guān)注到一個(gè)比較有意思的話題,就是關(guān)于對(duì)教育機(jī)構(gòu)處罰的依據(jù)的問(wèn)題,于是小編就整理了3個(gè)相關(guān)介紹對(duì)教育機(jī)構(gòu)處罰的依據(jù)的解答,讓我們一起看看吧。
老師有權(quán)對(duì)學(xué)生進(jìn)行罰款及停課嗎?
對(duì)學(xué)生課以罰款則是一種典型的違法行為。因?yàn)樾姓撇冒ㄐ姓幏趾托姓幜P兩個(gè)方面,學(xué)校有對(duì)學(xué)生予以處分(紀(jì)律處分)的權(quán)力,但卻沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行行政處罰的權(quán)力。
罰款是行政處罰的一種,只有國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)才有行政處罰權(quán),學(xué)校對(duì)學(xué)生予以罰款沒(méi)有任何法律依據(jù)。1996年10月1日起施行的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》明確規(guī)定:“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效。”
而且還規(guī)定,在實(shí)施行政處罰時(shí)沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
學(xué)校對(duì)學(xué)生予以罰款的依據(jù)、以“法”治校的依據(jù)是學(xué)校所制定的規(guī)章制度,而這些規(guī)章制度中有些內(nèi)容本身就是違法的。
學(xué)校管理者如果把“違法治校”當(dāng)成是“依法治校”,將會(huì)造成更大的錯(cuò)誤。 《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定,學(xué)校對(duì)學(xué)生的處罰只有警告、記過(guò)、退學(xué)等行政處罰方法,而沒(méi)有賦予學(xué)校罰款權(quán)。
學(xué)校這樣做是沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的。受處罰學(xué)生可以向教育行政部門反映情況,要求處理。
無(wú)證開輔導(dǎo)班會(huì)有什么后果?
無(wú)證辦輔導(dǎo)班的后果是罰款、予以撤銷辦學(xué)資格并沒(méi)收違法所得。
相關(guān)規(guī)定:
《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十二條規(guī)定,違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的,由教育行政部門予以撤銷;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu),舉辦者虛假出資或者在教育機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的,由審批的教育行政部門責(zé)令改正;
拒不改正的,處以應(yīng)出資金額或者抽逃資金額兩倍以下、最高不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;
學(xué)校罰老師款合法嗎?
學(xué)校對(duì)老師進(jìn)行罰款處罰是不合法的。
因?yàn)榱P款屬行政處罰性質(zhì),只能由主管行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織或者受行政機(jī)關(guān)委托的組織依法實(shí)施,并作出《行政處罰決定書》。如公安機(jī)關(guān)、工商管理部門等。
而學(xué)校是教育機(jī)構(gòu),不屬于行政機(jī)關(guān)性質(zhì)。如果學(xué)校屬于政府公辦的,那么是事業(yè)單位,如果是民辦的,則屬于企業(yè)性質(zhì)。
因此,學(xué)校有權(quán)對(duì)違紀(jì)的教師可以給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、清除出教師隊(duì)伍等處分,并沒(méi)有罰款的權(quán)力,因?yàn)閷W(xué)校不是行政或執(zhí)法機(jī)關(guān)。
但是,在現(xiàn)實(shí)中,一些學(xué)校確實(shí)存在對(duì)老師進(jìn)行“扣錢"的行為,該做何解釋呢?
通常情況下,有兩種情況,需區(qū)分清楚:
一種情況是:教師出現(xiàn)違紀(jì)情況后,學(xué)校依據(jù)事先制定的制度,要求教師繳出一定的現(xiàn)金,或強(qiáng)行從教師的工資中扣除一定金額,作為處罰。那么,學(xué)校這種行為屬于“罰款”處罰,是不合法的。另外,教師法有規(guī)定,任何個(gè)人或單位不得克扣教師工資。因此,學(xué)校克扣教師工資的做法也是不合法的。
另一種情況是:教師違紀(jì)后,如:缺課、沒(méi)完成教學(xué)任務(wù)、沒(méi)參加教學(xué)活動(dòng)等,學(xué)校依據(jù)有關(guān)制度,扣除該老師的績(jī)效、獎(jiǎng)金或福利等,這屬于“扣款",不算罰款,應(yīng)該是合理合法的。
這兩種情況,本質(zhì)區(qū)別在于:
第一種"罰款",是學(xué)校從教師的“私有財(cái)產(chǎn)"中強(qiáng)制取出一部分,學(xué)校因不是行政和執(zhí)法機(jī)關(guān),所以屬侵權(quán)行為。
學(xué)校罰老師款不合法,但真的罰你沒(méi)商量時(shí),你可能只能無(wú)處話凄涼。
罰款合法不合法,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是法律有無(wú)授權(quán)學(xué)校對(duì)老師以罰款權(quán)。據(jù)我所知,法律并無(wú)此項(xiàng)授權(quán)。對(duì)于處罰主體來(lái)講,法無(wú)授權(quán)即禁止。既然沒(méi)有明確的法律授權(quán),因此,學(xué)校罰老師款是不合法的。
雖然不合法,但畢竟還是存在的。俗語(yǔ)說(shuō),凡是存在的,都是合理的。這句俗語(yǔ)不一定正確,但卻很有“市場(chǎng)”,有時(shí)你真的遇見了,甚至發(fā)生在你身上,你也可能默默承受。
對(duì)于學(xué)校來(lái)講,雖然措施違法,但也是個(gè)有效的“法兒”,有權(quán)任性,說(shuō)明了依法治國(guó)雖然在不斷向縱深發(fā)展,但仍有很長(zhǎng)的路要走。
對(duì)于老師來(lái)講,有時(shí)明知學(xué)校的罰款決定違法,但也擔(dān)心不接受處罰會(huì)因小失大,處處找你麻煩,事事給你添堵,你此時(shí)受不了,敢反抗,那以后可能會(huì)對(duì)你重點(diǎn)“照顧”。只好委屈求全,舍得一時(shí)郁結(jié),換取“長(zhǎng)治久安”。
不合法但屢見不鮮的事還真挺多,你不服不行。
到此,以上就是小編對(duì)于對(duì)教育機(jī)構(gòu)處罰的依據(jù)的問(wèn)題就介紹到這了,希望介紹關(guān)于對(duì)教育機(jī)構(gòu)處罰的依據(jù)的3點(diǎn)解答對(duì)大家有用。